Section II: Object of the contract
II.1)Description
II.1.1)Title attributed to the contract by the contracting authority:
Παροχή υπηρεσιών συμβούλου υποστήριξης της ΓΑΙΑΟΣΕ για τη διαχείριση τροχαίου υλικού.
II.1.2)Type of contract and location of works, place of delivery or of performanceServices
Service category No 11: Management consulting services [6] and related services
Main site or location of works, place of delivery or of performance: Αθήνα, Λιοσίων 301.
NUTS code
II.1.3)Information about a public contract, a framework agreement or a dynamic purchasing system (DPS)The notice involves a public contract
II.1.4)Information on framework agreement
II.1.5)Short description of the contract or purchase(s)
Σύμφωνα με τα άρθρα 5, 6, 6Α και 8 του νόμου 3891/2010 για την εξυγίανση και τον εκσυγχρονισμό του σιδηροδρομικού συστήματος, η ΓΑΙΑΟΣΕ έχει την αποκλειστική διαχείριση και εμπορική εκμετάλλευση της σιδηροδρομικής περιουσίας. 2.1.3. Σε εκτέλεση της ανωτέρω διάταξης, με την υπ'αριθμ. Φ35/ΟΙΚ. 23084/1822/14-4-2014 (Β'923) και με την υπ'αριθμ. Φ35/οικ.62786/3165/22-10-2015 (Β'2289), κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων μεταβιβάστηκε το ενεργό τροχαίο υλικό του ΟΣΕ στο Ελληνικό Δημόσιο (3582 μονάδες συνολικά). Επιπλέον των ανωτέρω, η ΓΑΙΑΟΣΕ θα διαχειρίζεται περίπου 170 μονάδες τροχαίου υλικού ιδιοκτησίας της EUROFIMA οι οποίες καταλαμβάνονται από τις συμβάσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης του ΟΣΕ/Ελληνικού Δημοσίου με τη EUROFIMA.2.1.4. Σε συνέχεια της ανάληψης της ανωτέρω νέας δραστηριότητας, η Αναθέτουσα Αρχή, επιδιώκει την πρόσληψη εξειδικευμένου συμβούλου, ο οποίος θα αναλάβει την εκπόνηση του σχεδίου διαχείρισης του στόλου τροχαίου υλικού, θα υποστηρίξει την Αναθέτουσα Αρχή στην υλοποίηση των νέων αρμοδιοτήτων της και θα μεταφέρει σχετική τεχνογνωσία στο στελεχιακό δυναμικό της Αναθέτουσας Αρχής. Το Έργο του Αναδόχου περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις:
Έναρξη: Οριστικοποίηση Σχεδίου Υλοποίησης Έργου (project implementation plan)
Δράση 1: Καθορισμός βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων της Αναθέτουσας Αρχής σχετικά με τη διαχείριση του τροχαίου υλικού και των ενεργειών που σχετίζονται με αυτούς. Σύνταξη επιχειρησιακού σχεδίου Αναθέτουσας Αρχής για τη Διαχείριση τροχαίου υλικού.
Δράση 2. Επισκόπηση και καθορισμός των συμβατικών σχέσεων με τους φορείς που εμπλέκονται και υποστήριξη της Αναθέτουσας Αρχής.
Δράση 3. Ανάπτυξη κοστολογημένου σχεδίου σταβλισμού και φύλαξης τροχαίου υλικού
Δράση 4. Αξιολόγηση της αγοράς μίσθωσης Τροχαίου Υλικού και ανάπτυξη σχεδίου και διαδικασιών για την εκμίσθωση και πώληση Τροχαίου Υλικού το οποίο δεν είναι μισθωμένο.
Δράση 5. Παρακολούθηση χρήσης, συντήρησης, ανατάξεων, ανακατασκευών, μετασκευών Τροχαίου Υλικού
Δράση 6. Μεταφορά τεχνογνωσίας στο προσωπικό της Αναθέτουσας Αρχής.
Δράση 7. Γενική επισκόπηση του τροχαίου υλικού που διαχειρίζεται η Αναθέτουσα Αρχή λαμβάνοντας υπόψη τις υπάρχουσες συμβάσεις και τις προγραμματισμένες ή μη παραλαβές (επιστροφές) και υποβολή προτάσεων για εμπορική εκμετάλλευση υπάρχοντος Τροχαίου υλικού
Δράση 8. Καθορισμός ενεργειών και διαδικασιών διαχείρισης του τροχαίου υλικού αρμοδιότητας της Αναθέτουσας Αρχής. Σύνταξη ετήσιου προγράμματος διαχείρισης στόλου τροχαίου υλικού σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 8 του ν. 3891/2010. Προγραμματισμός-σχεδιασμός ανάπτυξης Τροχαίου υλικού σε βάθος Τριακονταετίας. Έρευνα για ένταξη σε χρηματοδοτικά προγράμματα σχετικά με το τροχαίο υλικό.
II.1.6)Common procurement vocabulary (CPV) II.1.7)Information about Government Procurement Agreement (GPA)The contract is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
II.1.8)LotsThis contract is divided into lots: no
II.1.9)Information about variantsVariants will be accepted: no
II.2)Quantity or scope of the contract
II.2.1)Total quantity or scope:
Παροχή υπηρεσιών συμβούλου υποστήριξης της ΓΑΙΑΟΣΕ για τη διαχείριση τροχαίου υλικού.
Estimated value excluding VAT: 980 000 EUR
II.2.2)Information about optionsOptions: no
II.2.3)Information about renewalsThis contract is subject to renewal: no
II.3)Duration of the contract or time limit for completionDuration in months: 36 (from the award of the contract)
Section III: Legal, economic, financial and technical information
III.1)Conditions relating to the contract
III.1.1)Deposits and guarantees required:
III.1.2)Main financing conditions and payment arrangements and/or reference to the relevant provisions governing them:
Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από τη ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε.
III.1.3)Legal form to be taken by the group of economic operators to whom the contract is to be awarded:
Οι ενώσεις φυσικών ή νομικών προσώπων που θα λάβουν μέρος στο διαγωνισμό δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ειδική νομική μορφή για τη συμμετοχή τους.
III.1.4)Other particular conditions
III.2)Conditions for participation
III.2.1)Personal situation of economic operators, including requirements relating to enrolment on professional or trade registersInformation and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν οποιαδήποτε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων ή κοινοπραξίες που εδρεύουν στην ημεδαπή, στα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, καθώς και στα Κράτη — Μέλη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων (G.P.A.) του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου( ν. 2513/1997 Α' 139) ή είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει Ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε., καθώς και σε Κράτη, τα οποία έχουν συνάψει διμερείς συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων, αρκεί να διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις στο αντικείμενο του παρόντος Διαγωνισμού και να πληρούν τα κριτήρια χρηματοοικονομικής επάρκειας και τεχνικής ικανότητας που τίθενται παρακάτω.
III.2.2)Economic and financial abilityInformation and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: Χρηματοοικονομική επάρκεια: για την ανάληψη της υλοποίησης του Έργου οι Διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να διαθέτουν ως ελάχιστα στοιχεία απόδειξης της Χρηματοοικονομικής Επάρκειάς τους, τα ακόλουθα οικονομικά χαρακτηριστικά:
1. Ο Μέσος όρος (Μ.Ο.) της καθαρής θέσης του Διαγωνιζόμενου (ήτοι το σύνολο των στοιχείων ενεργητικού μείον τις υποχρεώσεις) όπως αυτή απεικονίζεται στις οικονομικές του καταστάσεις κατά τα τελευταία έξι (6) έτη, ή σε περίπτωση ένωσης μιας τουλάχιστον των Εταιρειών που μετέχουν σ' αυτήν, θα πρέπει να μην είναι μικρότερη από το 40 % του Προϋπολογισμού του Έργου σύμφωνα με τη Προκήρυξη.
2. Ο Μ.Ο. του κύκλου εργασιών κατ' έτος του Διαγωνιζόμενου όπως αυτή απεικονίζεται στις οικονομικές του καταστάσεις κατά τα τελευταία έξι (6) έτη θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από εννιακόσιες ογδόντα χιλιάδες ευρώ (EUR900.000). Σε περίπτωση ένωσης που υποβάλλει κοινή προσφορά, θα λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα των μέσων όρων του κύκλου εργασιών, σταθμισμένων ανάλογα με το ποσοστό συμμετοχής στην ένωση.
3. Τα παραπάνω ισχύουν και στην περίπτωση συμμετοχής φυσικών προσώπων.
III.2.3)Technical capacityInformation and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
Επαγγελματική εμπειρία και τεχνική ικανότητα του Διαγωνιζόμενου
Λόγω της ειδικής φύσης του Έργου, για την παραδεκτή συμμετοχή τους, οι Διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να διαθέτουν, επί ποινή αποκλεισμού, ειδική εμπειρία στην υλοποίηση παρόμοιων έργων.
1. Απαιτήσεις για την Τεχνική Ικανότητα του Διαγωνιζόμενου
Οι Διαγωνιζόμενοι, θα πρέπει να διαθέτουν, επί ποινή αποκλεισμού ειδική εμπειρία κατά τα πέντε τελευταία έτη, στο αντικείμενο του, υπό προκήρυξη, έργου που αποδεικνύεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 15 της παρούσας.
Ειδικότερα, οι Διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να έχουν:
(i) Εξειδικευμένη εμπειρία σε κατασκευή, εμπορία και διαχείριση τροχαίου υλικού, επιχειρησιακό σχεδιασμό, συστήματα κοστολόγησης, τεχνικής/οικονομικής εκτίμησης καθώς και οργάνωσης και παρακολούθησης συντήρησης σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού που αποδεικνύεται από την επιτυχημένη εκτέλεση κατά τα τελευταία 5 έτη:
τουλάχιστον ενός (1) έργου κατασκευής, εμπορίας και διαχείρισης τροχαίου υλικού, επιχειρησιακού σχεδιασμού, τεχνικής και οικονομικής εκτίμησης σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού, καθώς και οργάνωσης και παρακολούθησης συντήρησης σιδηροδρομικουύ τροχαίου υλικού σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη διαχείριση σιδηροδρομικού Τ.Υ. προϋπολογισμού τουλάχιστον EUR 100.000 (χωρίς ΦΠΑ)
— Ως ημερομηνία ολοκλήρωσης των έργων ορίζεται η ημερομηνία οριστικής παραλαβής του κάθε έργου
— Σε περίπτωση που το επικαλούμενο έργο έχει υλοποιηθεί από ένωση φορέων ή κοινοπραξία, προκειμένου να γίνει αποδεκτό ως εμπειρία του διαγωνιζόμενου, το ποσοστό συμμετοχής του διαγωνιζόμενου ή μέλους του που τα επικαλείται ως ειδική εμπειρία, θα πρέπει να είναι μεγαλύτερο από το 30 % του συνολικού προϋπολογισμού τους.
— Στην περίπτωση ένωσης εταιριών ή υπεργολαβίας, ο υποψήφιος θα πρέπει να έχει συμμετάσχει σε κάθε ένα από το ανωτέρω έργο με ποσοστό στην ένωση εταιριών ή στην υπεργολαβία άνω του 70 %.
(ii) Κατάλληλη στελέχωση της Ομάδας Έργου σύμφωνα με τα ειδικότερα προσδιοριζόμενα στο Άρθρο 15
2. Σε περίπτωση ένωσης που υποβάλλει κοινή προσφορά, τα κριτήρια επαγγελματικής εμπειρίας και τεχνικής ικανότητας, πρέπει να πληρούνται από τα μέλη της ένωσης σωρευτικά. Διευκρινίζεται ότι το ίδιο έργο προσμετράται μόνο μία φορά για κάθε Διαγωνιζόμενο, ακόμη και αν την επικαλούνται περισσότερα Μέλη του, ενώ το ίδιο έργο μπορεί να προσμετρηθεί σε περισσότερους Διαγωνιζόμενους, εφόσον την επικαλούνται αντίστοιχα Μέλη διαφορετικών Διαγωνιζομένων.
Minimum level(s) of standards possibly required:
Ο διαγωνιζόμενος πρέπει να αποδείξει επί ποινή αποκλεισμού, ότι στην προτεινόμενη ομάδα έργου διαθέτει έμπειρα στελέχη, με τεκμηριωμένη γνώση αντικείμενου που θα κληθούν να διεκπεραιώσουν. Η στελέχωση της Ομάδας Έργου του Αναδόχου, θα πρέπει να έχει την παρακάτω δομή:
1. Ομάδα Έργου
Η Ομάδα Έργου, η οποία θα δηλωθεί από τον διαγωνιζόμενο με την Προσφορά του και θα απαρτίζεται κατ' ελάχιστον από:
(i) Έναν (1) Υπεύθυνο- Συντονιστή Έργου (ΥΕ) ο οποίος θα έχει τη συνολική ευθύνη των εργασιών του Αναδόχου, τη διοίκηση, την πρόοδο και το συντονισμό όλων των στελεχών της Ομάδας Έργου, θα είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της ποιότητας του έργου, καθώς και την τήρηση όλων των προδιαγραφών πληρότητας που θέτει η Αναθέτουσα Αρχή. Επίσης θα αναλάβει τη λειτουργική εκπροσώπηση του Αναδόχου για το συγκεκριμένο έργο, έναντι της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου.
(ii) Μέλη της Ομάδας Έργου, τα οποία θα αναλάβουν την υλοποίηση / εκτέλεση των επιμέρους εργασιών και θα είναι κατ' ελάχιστον επτά (78), κατανεμημένα ανά υποομάδα ως εξής:
— Δύο (2) μέλη της υποομάδας Α
— Τρία (3) μέλη της υποομάδας Β
— Δύο(2) μέλη της υποομάδας Γ
2. Η Ομάδα Έργου, η οποία θα δηλωθεί από τον διαγωνιζόμενο με την Προσφορά του, θα παραμείνει η ίδια καθ' όλη τη διάρκεια του Έργου. Σε περίπτωση εκτάκτων συνθηκών που τυχόν επιβάλουν αλλαγή μέλους της Ομάδας Έργου, θα ζητείται η σχετική προηγούμενη έγκριση της ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε, υπό την προϋπόθεση ότι το μέλος που προτείνεται για αντικαταστάτης διαθέτει τα ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα. Αν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει ότι δεν συντρέχει λόγος αντικατάστασης, δύναται να μην κάνει αποδεκτή την πρόταση του Αναδόχου. Ακόμη και στην περίπτωση που η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει ότι συντρέχουν λόγοι αντικατάστασης, διατηρεί το δικαίωμα να μην εγκρίνει τον αντικαταστάτη που θα προτείνει ο Ανάδοχος για μέλος της ομάδας έργου και να ζητήσει να γίνει μια καινούρια πρόταση αντικατάστασης από τον Ανάδοχο. Ιδιαίτερα, εάν ο αντικαταστάτης του μέλους που αποχωρεί για οποιοδήποτε λόγο υπολείπεται των τυπικών προσόντων και ιδίως υπολείπεται της εμπειρίας του μέλους που καλείται να αντικαταστήσει, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να μην εγκρίνει την αντικατάσταση και να προβεί σε λύση της σύμβασης, ή να αποδεχτεί την αντικατάσταση με ανάλογη μείωση της αμοιβής του Αναδόχου.
Ελάχιστες απαιτήσεις γνωστικών προσόντων και εμπειρίας του Υπευθύνου-Συντονιστή Έργου (ΥΕ)
1. Ο διαγωνιζόμενος υποχρεούται να καθορίσει στην Προσφορά του τα στελέχη που θα αναλάβουν το ρόλο του Υπεύθυνου — Συντονιστή Έργου, με τις αρμοδιότητες που περιγράφτηκαν στα προηγούμενα.
2. Το στέλεχος του Αναδόχου που θα αναλάβει το ρόλο του Υπευθύνου — Συντονιστή Έργου (ΥΕ) πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον τα προσόντα και την εμπειρία, που αναφέρονται παρακάτω και αυτά να αποδεικνύονται επαρκώς:
— Πανεπιστημιακό δίπλωμα σπουδών (ΑΕΙ) ή πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ΑΤΕΙ) ημεδαπής η αλλοδαπής
— Οκταετή (8) τουλάχιστον εμπειρία σε επιχειρησιακό σχεδιασμό
— Πενταετή (5) τουλάχιστον εμπειρία σε θέσεις Διευθυντή/ Υπευθύνου Έργων
— Συμμετοχή σε τουλάχιστον 3 έργα συναφή με το αντικείμενο του έργου.
— Εξειδικευμένη γνώση και εμπειρία σε επιχειρησιακό σχεδιασμό, εμπορική εκμετάλλευση, προγραμματισμό και εν γένει σχεδιασμό ανάπτυξης σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού
Ελάχιστες απαιτήσεις προσόντων και εμπειρίας των μελών της ομάδας έργου
Τα στελέχη του Αναδόχου που θα αποτελέσουν μέλη των υποομάδων Α, Β και Γ θα πρέπει να έχουν πανεπιστημιακό δίπλωμα σπουδών (ΑΕΙ) ή πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ΑΤΕΙ), ημεδαπής η αλλοδαπής.
(i) Τα Μέλη της Υποομάδας Α, πρέπει να διαθέτουν πενταετή (5 και πλέον έτη) εμπειρία στην παροχή υπηρεσιών συμβούλου σε φορείς του σιδηροδρομικού χώρου και συγκεκριμένα στους τομείς:
Εκπόνησης Επιχειρησιακών Σχεδίων.
Έρευνας και ανάλυσης ελληνικής και διεθνούς σιδηροδρομικής αγοράς.
(ii) Τα Μέλη της Υποομάδας Β, πρέπει να διαθέτουν γνώση των απαιτήσεων συντήρησης τροχαίου υλικού σύμφωνες με τις διεθνείς πρακτικές και σύμφωνα με τις προδιαγραφές των κατασκευαστών και τις διεθνώς συνιστώμενες πρακτικές συντήρησης σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού. Επίσης να διαθέτουν πενταετή (5) εργοστασιακή εμπειρία στην παροχή υπηρεσιών ηλεκτρολόγου ή μηχανολόγου μηχανικού που περιλαμβάνει σε:
— Τεχνική εκτίμηση σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού.
— Παρακολούθηση και διαχείριση συντήρησης μηχανολογικού, ηλεκτρολογικού — ηλεκτρονικού εξοπλισμού σιδηροδρομικού τροχαίου υλικού και βαρέων οχημάτων
(iii) Τα Μέλη της Υποομάδας Γ, πρέπει να διαθέτουν πενταετή (5) και πλέον εμπειρία στην παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου σε φορείς του σιδηροδρομικού τομέα και συγκεκριμένα στην:
— Τεχνική εκτίμηση τροχαίου υλικού
— Διαχείριση τροχαίου υλικού
— Οικονομική εκτίμηση τροχαίου υλικού.
III.2.4)Information about reserved contracts
III.3)Conditions specific to services contracts
III.3.1)Information about a particular profession
III.3.2)Staff responsible for the execution of the service
Section IV: Procedure
IV.1)Type of procedure
IV.1.1)Type of procedureOpen
IV.1.2)Limitations on the number of operators who will be invited to tender or to participate
IV.1.3)Reduction of the number of operators during the negotiation or dialogue
IV.2)Award criteria
IV.2.1)Award criteriaThe most economically advantageous tender in terms of the criteria stated below
1. Τεχνική Προσφορά. Weighting 25
2. Οικονομική Προσφορά. Weighting 75
IV.2.2)Information about electronic auctionAn electronic auction will be used: no
IV.3)Administrative information
IV.3.1)File reference number attributed by the contracting authority:
IV.3.2)Previous publication(s) concerning the same contractno
IV.3.3)Conditions for obtaining specifications and additional documents or descriptive documentTime limit for receipt of requests for documents or for accessing documents: 27.6.2017 - 16:00
Payable documents: no
IV.3.4)Time limit for receipt of tenders or requests to participate4.7.2017 - 14:00
IV.3.5)Date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.3.6)Language(s) in which tenders or requests to participate may be drawn upGreek.
IV.3.7)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tenderDuration in months: 3 (from the date stated for receipt of tender)
IV.3.8)Conditions for opening of tendersDate: 4.7.2017
Place:
Αθήνα, Λιοσίων 301
Persons authorised to be present at the opening of tenders: yes
Additional information about authorised persons and opening procedure: Διαγωνιζομένοι ή εξουσιοδοτημένοι αντιπροσώποί τους.
Section VI: Complementary information
VI.1)Information about recurrenceThis is a recurrent procurement: no
VI.2)Information about European Union fundsThe contract is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
VI.3)Additional information
VI.4)Procedures for appeal
VI.4.1)Body responsible for appeal proceduresΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε.
104 45 Αθήνα
Greece
E-mail: gaiaose@gaiaose.gr
Telephone: +30 2108318558
Internet address: http://www.gaiaose.com/
Fax: +30 2108318558
VI.4.2)Lodging of appeals
VI.4.3)Service from which information about the lodging of appeals may be obtained
VI.5)Date of dispatch of this notice:4.5.2017