Section II: Object of the contract
II.1)Description
II.1.1)Title attributed to the contract by the contracting authority:
Medicamente inclusiv programe nationale de sanatate 3.
II.1.2)Type of contract and location of works, place of delivery or of performanceSupplies
Purchase
Main site or location of works, place of delivery or of performance: Farmacia Spitalului Judetean de Urgenta Bistrita- Bistrita, str. G-ral Grigore Balan nr. 43, etaj 1, jud: B-N.
NUTS code RO112
II.1.3)Information about a public contract, a framework agreement or a dynamic purchasing system (DPS)The notice involves the establishment of a framework agreement
II.1.4)Information on framework agreementFramework agreement with several operators
Number of participants to the framework agreement envisaged: 3
Duration of the framework agreement
Duration in years: 3
Estimated total value of purchases for the entire duration of the framework agreement
Estimated value excluding VAT:
Range: between 1 977 859,20 and 5 933 577,60 RON
Frequency and value of the contracts to be awarded: Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Incheierea intre 1 si 12 contracte subsecvente pe an. Frecventa acestora va fi stabilita in functie de necesitatile Autoritatii Contractante si de existenta resurselor financiare alocate cu aceasta destinatie.Valoarea maxima a unui contract subsecvent – a se vedea Anexa 1.
II.1.5)Short description of the contract or purchase(s)
Achizitionare Medicamente inclusiv Programe nationale de Sanatate
— conform caietului de sarcini care cuprinde achizitia a 14 loturi de medicamente. Medicamentele si cantitatile vor fi prezentate in caietul de sarcini.
— estimarile ale cant. minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru la cele 14 loturi de medicamente, precum si cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului cadru se regasesc in caietul de sarcini anexat.
II.1.6)Common procurement vocabulary (CPV) II.1.7)Information about Government Procurement Agreement (GPA)The contract is covered by the Government Procurement Agreement (GPA): no
II.1.8)LotsThis contract is divided into lots: yes
Tenders may be submitted for one or more lots
II.1.9)Information about variantsVariants will be accepted: no
II.2)Quantity or scope of the contract
II.2.1)Total quantity or scope:
Conform cu cantitatile minime si maxime din Caietul de sarcini, pentru fiecare in lot in parte.
Estimated value excluding VAT:
Range: between 1 977 859,20 and 5 933 577,60 RON
II.2.2)Information about optionsOptions: no
II.2.3)Information about renewals
II.3)Duration of the contract or time limit for completionDuration in months: 36 (from the award of the contract)
Section III: Legal, economic, financial and technical information
III.1)Conditions relating to the contract
III.1.1)Deposits and guarantees required:
Cuantumul garantiei de participare este in cuantum de 1 % din valoarea estimata a acordului cadru pentru fiecare lot in parte.
— Lot 1 - 4 487 RON
— Lot 2 - 2 157 RON
— Lot 3 - 15 850 RON
— Lot 4 - 5 394 RON
— Lot 5 - 13 137 RON
— Lot 6 - 1 835 RON
— Lot 7 - 9 113 RON
— Lot 8 - 25 RON
— Lot 9 - 11 RON
— Lot 10 - 133 RON
— Lot 11 - 42 RON
— Lot 12 - 2 808 RON
— Lot 13 - 3 510 RON
— Lot 14 - 826 RON
— Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 zile de la termenul limita de primire a ofertei.
Mod de constituire:
1 – printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari care nu se afla in sit. speciale privind autorizarea ori supravegherea.
2 - virament bancar, in contul autoritatii contractante ( RO22TREZ1015006XXX007174 ) deschis la Trezoreria Bistrita
3 - depunere in numerar la casieria autoritatii contractante, cladirea Spitalului Judetean de Urgenta Bistrita, str. Grigore Balan nr. 43, parter ( orar L-V: 7:00-15:00) conform art. 36 (alin. 6).
De asemenea ca urmare a art. 37 din HG 395/2016 autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare ofertantul pierzand astfel suma consituita. Se mentioneaza faptul ca echivalenta pentru o gar. de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 3 zile.
Dovada constituirii garantiei de participare se va transmite in SEAP cel tarziu la data la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Neconstituirea garantiei de participare si neprezentarea acesteia impreuna cu oferta, atrage dupa sine respingerea ofertei.
În scopul garantarii îndeplinirii întocmai a obligatiilor prevazute în contract, se va depune o garantie de buna executie 10 % din valoarea fara TVA a contractului subsecvent.
Garantia de buna executie ramâne la dispozitia Autoritatii Contractante pe toata perioada derularii contractului, pâna în momentul lichidarii definitive a contractului încheiat.
Garantia de buna executie se constituie conform prevederilor art. 40, alin. 1 din HG.395/2016.
– Garantia de buna executie se constituie sub forma de virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, si vor constitui anexa a contractului de achizitie publica.
– Garantia de buna executie se retine conform prevederilor art. 41 din HG 395/2016:
Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului de achizitie publica/contract subsecvent, în limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu-si indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia de a notifica pretentia atat contractantului cat si emitentului instrumentului de garantare, precizand obligatiile care un au fost respéctate precum si modul de calcul al prejudiciului.
Conditiile de restituire a garantiei de buna executie:
– Garantia de buna executie se restituie conform prevederilor art. 42 din HG 395/2016.
III.1.2)Main financing conditions and payment arrangements and/or reference to the relevant provisions governing them:
Venituri proprii realizate din contractul CJAS BN, Fonduri bugetare Venituri din Programe Nationale de Sanatate, Alte surse.
III.1.3)Legal form to be taken by the group of economic operators to whom the contract is to be awarded:
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016.
Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr. 99/2016.
Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr. 100/2016.
III.1.4)Other particular conditionsThe performance of the contract is subject to particular conditions: no
III.2)Conditions for participation
III.2.1)Personal situation of economic operators, including requirements relating to enrolment on professional or trade registersInformation and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60,164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
1 .certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota:
1. In cazul ofertelor depuse in asociere, toti asociatii trebuie sa respecte cerinta de calificare.
2. In cazul in care se declara subcontractanti, toti subcontractantii trebuie sa respecte cerinta de calificare.
3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere, toti tertii sustinatori trebuie sa respecte cerinta de calificare.
Mentiune: Persoanele cu functie de raspundere privitor la initierea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
manager interimar – Lazany Gabriel, director financiar-contabil – Dragota Reghina, director administrativ – Szekely Paul-Gabriel, control financiar preventiv – Stejerean Anca, aviz juridic – Halas Niculae, farmacist sef – Deac Mariana, sef Birou Achizitii Publice – Halas Catalin Nicolae, Birou Achizitii Publice – Vultur Victoria
1) Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta,din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit,ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
— Autorizatie de distributie angro emisa de Agentia Nationala a Medicamentului, valabil la data prezentarii, conform Ordinului nr. 1964/2008, pentru aprobarea Normelor privind infiintarea, organizarea si funcionarea unitatilor de distributie angro de medicamente de uz uman. Autorizatia de distributie angro este necesara pentru orice operator angro din lantul de distributie, inclusiv agenti de intermediere si comercianti, care efectueaza activitati cu medicamnente de uz uman precum: tranzactii de vanzare sau procurare, distributie angro, detinere ( depozitare ) si manipulare, inclusiv livrare, export. Completare DUAE,urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate,la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— Autorizatie de la Ministerul Sanatatii pentru import, comercializare produsele ofertate-reprezinta dovada inregistrarii in baza de date a Ministerului Sanatatii si avizarii produselor ofertate, conform Art. 89 din OUG nr. 2/2014 , art. 45 alin. (1) din OUG 152/1999. Completare DUAE,urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate,la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— Autorizatie de punere pe piata eliberata de Ministerul Sanatatii – reprezinta dovada inregistrarii conform standardelor impuse prin lege a produsele medicamentoase, acestea trebuie sa indeplineasca conditiile de calitate, eficacitate si siguranta prevazute in legislatie conform art.3 din Legea 594/29.10.2002, art. 6 alin. (1) si art. 7 din OUG 152/14.10.1999, art. 5 din Legea 336/31.5.2002, art. 2 si art. 3 din Anexa 1 la Ordinul ministrului sanatatii si familiei nr. 263/15.3.2003. Completare DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate,la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantii clasati pe pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
— certificatul constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului – operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se la niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Completare DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate,la solicitarea autoritatii contractante,doar de catre ofertantii clasati pe pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitate de îndeplinire: completare DUAE, in conformitate cu Notificarea nr. 237/2016, urmând ca documentele justificative, respectiv certificat constatator emis de ONRC si autorizatii, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie actualizate la momentul prezentarii documentului.
Nota: Pentru oferte depuse in asociere, fiecare asociat va trebui sa prezinte documentele pentru partea din contract pe care o realizeaza.
III.2.2)Economic and financial ability
III.2.3)Technical capacity
III.2.4)Information about reserved contracts
III.3)Conditions specific to services contracts
III.3.1)Information about a particular professionExecution of the service is reserved to a particular profession: no
III.3.2)Staff responsible for the execution of the serviceLegal persons should indicate the names and professional qualifications of the staff responsible for the execution of the service: no
Section IV: Procedure
IV.1)Type of procedure
IV.1.1)Type of procedureOpen
IV.1.2)Limitations on the number of operators who will be invited to tender or to participate
IV.1.3)Reduction of the number of operators during the negotiation or dialogue
IV.2)Award criteria
IV.2.1)Award criteriaLowest price
IV.2.2)Information about electronic auctionAn electronic auction will be used: yes
Additional information about electronic auction: Vor intra in etapa de licitatie electronica doar ofertele declarate admisibile, fiecare cu pretul evaluat de comisia de evaluare in cursul etapei de analiza si evaluare a ofertei financiare.
Elementul reofertarii in cadrul licitatiei electronice: valoarea maxima fara TVA in RON.
Reofertarea se va realiza intr-o singura runda de 24 ore. pentru a putea participa la etapa de licitatie electronica, operatorii economici trebuie sa fie inregistrati in SEAP si sa detina certificat digital electronic valid pentru acces in sistem.
In cazul in care 2 sau mai multe oferte clasate pe primul loc au pretul egal in urma desfasurarii etapei finale de licitatie electronica autoritatea contractanta va solicita ofertantilor cu pret egal sa faca o noua oferta financiara prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de diocumente care contin noi preturi. informatiile care urmeaza a fi puse la dispozitia ofertantilor in cursul licitatiei electronice: numarul de participanti la licitatia electronica si pozitia in clasament. conditiile in care ofertantii vor avea dreptul sa liciteze, cu referire in special la diferentele minime care, daca este cazul vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte: nu se impune un pas/prag minim de imbunatatire a ofertelor in cadrul licitatiei electronice.
IV.3)Administrative information
IV.3.1)File reference number attributed by the contracting authority:
270
IV.3.2)Previous publication(s) concerning the same contractno
IV.3.3)Conditions for obtaining specifications and additional documents or descriptive documentTime limit for receipt of requests for documents or for accessing documents: 16.11.2017 - 15:00
Payable documents: no
IV.3.4)Time limit for receipt of tenders or requests to participate17.11.2017 - 16:00
IV.3.5)Date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates
IV.3.6)Language(s) in which tenders or requests to participate may be drawn upRomanian.
IV.3.7)Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tenderin days: 90 (from the date stated for receipt of tender)
IV.3.8)Conditions for opening of tendersDate: 31.1.2018 - 18:00
Place:
In SEAP.
Persons authorised to be present at the opening of tenders: no