III.1.1)Deposits and guarantees required:
Garantia de participare (GP) in cunatum de 27 835 RON, constituita cf. art. 36/HG 395/2016. Perioada de valabilitate 90 zile, de la data limita stabilita ptr. depunerea/primirea oferte. Ptr. GP depusa in alta moneda decat lei, echivalenta se face la cursul BNR din data publicarii anuntului de participare in SEAP. GP se constituie cf. art. 36/HG 395/ 2016, scrisoare de garantie bancara emisa in conditiile legii de o societate bancara ori societate de asigurari-instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate de asigurare-virament in contul autor contract RO29TREZ6415006XXX000146, cod fiscal4321607deschis la Trezoreria Tulcea. GP trebuie sa fie irevocabila si trebuie sa prevada ca plata GP se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere/primire oferte. In cazul asocierii de operatori economici ca dovada a constituirii GP, Instrument de garantare trebuie sa fie emis in numele asocierii si sa cuprinda mentiunea expresa ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii cu nominalizarea acestora, emitentul instrument garantare declarand ca va plati din GP sumele prevazute cf. disp legale aplicabile in cazul culpei oricaruia dintre membrii asocierii. Dovada constituirii Garantiei de participare se prezinta autoritatii contractante, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere/primire oferte. Dovada constituirii garantiei de participare se va posta obligatoriu in SEAP scanata, pana la data limita de depunere/primire a ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie este de 5 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 40 din HG 395/2016, si se va constitui in termen de 5 zile lucratoare de la semnarea contractului.În cazul în care pe parcursul executarii contractului de achizitie publica se suplimenteaza valoarea acestuia, contractantul are obligatia de a completa garantia de buna executie în corelatie cu noua valoare a contactului de achizitie publica. Pentru garantia de buna executie ce se constituie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, ontractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii contractante,la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent. Suma initiala care se depune de catre contractant în contul de disponibil astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0,5 % din pretul contractului de achizitie publica/contractului subsecvent, fara TVA. Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului de achizitie publica,în limita prejudiciului creat,în cazul în care contractantul nu îsi îndeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atât contractantului, cât si emitentului instrumentului de garantare, precizând obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului. În situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reîntregii garantia în cauza raportat la restul ramas de executat. Restituirea garantiei de buna executie se va face în conformitate cu prevederile art. 42/HG 395/2016.Garantia de buna executie emisa în alta limba decât limba româna va fi prezentata în original si va fi însotita de traducerea autorizata în limba româna.
III.2.3)Technical capacityInformation and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
Cerinta 1. Experienta similara: Prezentarea Listei principalelor livrari de produse similare celor ce fac obiectul contractului (produse lactate) efectuate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca a furnizat, la nivelul unuia sau mai multor contracte, produse similare in valoare/valoare cumulata de minim 2 783 000 RON, fara TVA. Conversia din alta valuta se va face la cursul mediu leu/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru luna încheierii documentului/ documentelor respectiv/respective continuare cerinta 1
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de indeplinire: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, completat de ofertant cu informatiile privind utilizarea capacitatilor altor entitati, (existenta unei sustineri de terta parte – terti sustinatori) si subcontractanti, daca este cazul, pentru a satisface criteriile de calificare si selectie. Ofertantul va completa DUAE in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, semnate in mod corespunzator de catre fiecare dintre tertii sustinatori, din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate, semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data–inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile,in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, va prezenta documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala. Ofertantul va preciza in oferta partea/partile de contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi (conf. art. 55 alin. (1) din Legea 98/2016). Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. In conformitate cu prevederile art. 55 alin. (1) din Legea 98/2016, subcontractantii trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social, si al relatiilor de munca.
continuare
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract, la care se ataseaza Acordul de asociere. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, va prezenta documente justificative actualizate ale asociatilor care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala. Documentele justificative actualizate, prin care se demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitatea cu informatiile cuprinse in DUAE, cat si documentele care probeaza indeplinrea cerintelor de catre terti si/sau subcontractanti se vor prezentata la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, semnate cu semantura electonica extinsa.
Ofertantul va face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit. Ofertantii trebuie sa fie certificati în sistemul de management al calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentele trebuie sa fie emise pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a obiectului achizitiei. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta privind managementul calitatii, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001. Operatorii economici care nu detin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode din standard trebuie sa dovedeasca ca indeplinesc nivelurile de performanta stabilite de acesta. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei privind standardul de calitate vor fi valabile la momentul prezentarii (atunci cand sunt prezentate ca urmare a solicitarii autoritatii contractante ofertantilor clasati pe primul loc la finalizarea evaluarii, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica).
Minimum level(s) of standards possibly required:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Prezentarea informatiei ca prima dovada in DUAE completat individual de ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, daca este cazul, prin care sunt precizate informatii privind: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul va completa DUAE în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si Angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori, semnate în mod corespunzator de catre fiecare dintre tertii sustinatori, din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la livrarile de produse similare celor ce fac obiectul contractului (produse lactate) în trecut (cel mult ultimii 3 ani), corespunzator sustinerii acordate. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract, la care se ataseaza si Acordul de asociere. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala. Se va prezenta la nivelul DUAE declaratie cu privire la principalele livrari de produse similare celor ce fac obiectul contractului efectuate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte ca a furnizat, la nivelul unuia sau mai multor contracte, produse similare in valoare/valoare cumulata de minim 2 783 000 RON, fara TVA. Nivelul valoric de cel putin 2 783 000 RON, fara TVA impus livrarilor de produse similare se confirma prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar (contracte, parti relevante din contracte, recomandari, procese-verbale de receptie, certificate constatatoare, certificate de predare-primire, facturi, avize, etc.).
Nota 1: Ultimii 3 ani se calculeaza pana la termenul limita de depunere a ofertelor. Nota 2: Ofertantul clasat pe primul loc,in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica,va prezenta,la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative actualizate, prin care demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, reprezentand certificari doar pentru livrarile cu care considera ca indeplinesc cerintele. Nu se vor prezenta documente pentru alte contracte executate Nota 3: Documentele edificatoare justificative, prezentate de ofertant ca dovada a informatiile cuprinse in DUAE, vor fi semnate cu semnatura electonica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Persoanele juridice straine vor prezenta, ca dovada a informatiile cuprinse in DUAE, certificatele/documentele edificatoare, insotite si de traducere autorizata în limba romana, semnate cu semnatura electonica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Nota 4: Pentru contractele exprimate în alta valuta, conversia din alta valuta se va face la cursul mediu leu/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru luna încheierii documentului/ documentelor respectiv/ respective.
Documentele justificative actualizate,prin care se demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie,in conformitatea cu informatiile cuprinse in DUAE, cat si documentele care probeaza indeplinrea cerintelor de catre terti si/sau subcontractanti se vor prezentata la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I,in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile,in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, semnate cu semantura electonica extinsa.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, completat de ofertant cu informatiile privind utilizarea capacitatilor altor entitati, (existenta unei sustineri de terta parte – terti sustinatori) si subcontractanti, daca este cazul, pentru a satisface criteriile de calificare si selectie.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori/subcontractanti) este raspunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza (tert sustinator, subcontractant).
Nedepunerea odata cu oferta a DUAE pentru tert sustinator, atragere respingerea acesteia ca inacceptabila.
Se va prezenta DUAE completat de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament. Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 98/2016.
Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE.
Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Ofertantul va transmite informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv (art. 174 din Legea nr. 98/2016).
continuare
In conformitate cu prevederile art. 55 alin. (1) din Legea 98/2016, subcontractantii trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social, si al relatiilor de munca.
Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Odata cu oferta ofertantul va depune acordul de subcontractare.
Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract, la care se ataseaza si Acordul de asociere. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala.
Documentele justificative actualizate, prin care se demonstreaza indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitatea cu informatiile cuprinse in DUAE, cat si documentele care probeaza indeplinrea cerintelor de catre terti si/sau subcontractanti se vor prezentata la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, semnate cu semantura electonica extinsa.
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. (Prezentarea informatiei in Documentul Unic de Achizitie European,–completat individual de ofertant, ofertant asociat).
Ofertantul va face dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine în termenul stabilit. Ofertantii trebuie sa fie certificati în sistemul de management al calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentele trebuie sa fie emise pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala a obiectului achizitiei. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se sustine cerinta privind managementul calitatii, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001. Operatorii economici care nu detin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca nu urmeaza aceleasi metode din standard trebuie sa dovedeasca ca indeplinesc nivelurile de performanta stabilite de acesta. Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei privind standardul de calitate vor fi valabile la momentul prezentarii (atunci cand sunt prezentate ca urmare a solicitarii autoritatii contractante ofertantilor clasati pe primul loc la finalizarea evaluarii, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, in urma finalizarii fazei finale de licitatie electronica, semnate cu semantura electonica extinsa).