Recrutement d’un(e) Consultant(e) national(e) pour appuyer le Groupe de plaidoyer de Madagascar dans la formulation d’une stratégie nationale

Référence du dossier : 862-01/IC/PNUD/2018- Relance

Délai de réception des offres :  12 Novembre 2018

Pays                                                    Madagascar

Intitulé de la mission :                         Appuyer le Groupe de plaidoyer de Madagascar dans la formulation d’une stratégie nationale de dissémination des dispositions anti-discrimination des textes législatifs et réglementaires sur le VIH notamment pour l’amélioration de la protection des droits et celle de la santé sexuelle et reproductive des jeunes populations clés à Madagascar

Type de Contrat :                                Contrat Individuel

Niveau de poste et d’expérience :        National

Durée de la mission                             25 jours ouvrables

Type et Lieu d’affectation :                 A distance  

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail [email protected] avec mention de la référence et intitulé du dossier ou encore à l’adresse ci-dessous :

Programme des Nations Unies pour le Développement

Maison Commune des Nations Unies,

Rue Dr Rasseta, Route de Majunga

Andraharo, Antananarivo

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 12 Novembre 2018 à 15h00, Heure de Antananarivo.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse [email protected] pour toute information complémentaire.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Les Termes de Référence sont joints en annexe 01 de cette notice pour plus de détail sur la mission.

Ils décrivent principalement le contexte de la mission, les responsabilités assignées à la mission, les produits attendus de la mission ainsi que le profil des candidats recherchés.

I. CONTEXTE / DESCRIPTION DU PROJET

Actuellement, le PNUD, AMSHeR et HEARD mettent conjointement en œuvre un projet régional sur le renforcement des environnements juridiques et politiques pour réduire le risque de VIH et améliorer la santé sexuelle et reproductive des jeunes populations clés dans cinq pays d'Afrique australe avec le soutien financier du Ministère néerlandais des Affaires étrangères. Le projet de quatre ans pour la période 2017-2020 couvre l'Angola, le Madagascar, le Mozambique, la Zambie et le Zimbabwe. Le projet comprend également des activités au niveau régional qui seront mises en œuvre avec le Secrétariat de la SADC.

Pour la mise en œuvre de ce projet, un Groupe de Plaidoyer (Advocacy Working Group ou AWG) est créé pour  (i) Plaider pour la création d’un environnement juridique et stratégique relatif au VIH/DSSR qui respecte les droits des jeunes populations clés, (ii) Plaider en faveur d’une meilleure prestation de services VIH/SSR pour les jeunes populations clés, (iii) Plaider en faveur de la connaissance et du respect des droits des jeunes populations clés, (iv) Plaider en faveur de l’amélioration des connaissances et en faveur de l’application des indicateurs liés aux droits humains et au VIH/DSSR et des étapes importantes pour les jeunes populations clés dans les cadres nationaux régionaux .

Le rapport de l’évaluation du cadre juridique et réglementaire de Madagascar va être validé en mi-septembre et le plan d’action issu des recommandations sera élaboré. Une analyse nationale appelée ‘engagement scan’ sera également validée à la même période. C’est un document qui crée un calendrier couvrant les deux prochaines années et qui montre à quel moment des événements politiques clés se produiront dans le pays, tels que les élections, à quel moment la politique et la stratégie pertinentes doivent être examinées, les détails sur le moment où les parlementaires, les ministères concernés et le pouvoir judiciaire se rencontrent pour aborder les problèmes pertinents. Cela permettrait à chaque pays de définir à quel moment il y a des opportunités de plaidoyer.

Pour Madagascar, le cadre juridique de la lutte contre le VIH-SIDA ainsi que le plan stratégique national de réponse et la stratégie nationale de communication en matière de réponse au VIH et au SIDA sont élaborés et appliqués. Cependant, bien que contenues dans les dispositions de la loi et des règlements en vigueur, la discrimination et la stigmatisation constituent encore des obstacles de tous les jours qui empêchent aux personnes concernées, notamment les jeunes populations clés, de vivre normalement et de jouir pleinement de leurs droits.

Ces Termes de référence sont alors produits pour recruter un consultant national qui fournira un soutien technique au Groupe de Plaidoyer (AWG) pour la finalisation d’une stratégie nationale de dissémination des dispositions sur l’anti-discrimination et l’anti-stigmatisation dans la loi 2005-040 du 20/02/2006 sur la lutte contre le VIH-SIDA et la protection des personnes vivant avec le VIH-SIDA. .

II. CHAMP D’APPLICATION DES TRAVAUX

Objectif général :

L’objectif général de ce recrutement est que le Goupe de Plaidoyer (AWG) puisse finaliser dans les normes techniques requises et dans les bons délais la stratégie nationale de dissemination des dispositions sur l’anti-discrimination et l’anti-stigmatisation dans la loi sur le VIH-SIDA, et ce, pour l’amélioration de l’environnement juridique de la protection des droits et celle de la santé sexuelle et reproductive des jeunes populations clés à Madagascar.

Objectifs spécifiques :

Les objectifs spécifiques de ce recrutement sont de :

• Relever les dispositions contenues dans la loi et les textes réglementaires concernés et d’en faire une analyse pour savoir comment mieux les disséminer,
• Retenir les actions contenues dans le plan d’action issu du rapport d’évaluation de l’environnement juridique et se rapportant à la lutte contre la discrimination et la stigmatisation,
• Respecter les étapes principales du processus telles que consignées dans l’engagement scan,
• Receuillir de façon succinte et inclusive les informations, idées et suggestions de toutes les parties prenantes,
• Elaborer le draft de stratégie nationale pour la dissemination des dispositions légales et réglementaires sur l’anti-discrimination et l’anti-stigmatisation de texte qui s’imposent et les finalizer.

Résultats attendus de ce recrutement :

Les résultats attendus de ce recrutement sont que :

• Les dispositions contenues dans la loi et les textes réglementaires concernés sont relevées et analysées pour savoir comment mieux les disséminer,
• Les actions contenues dans le plan d’action issu du rapport d’évaluation de l’environnement juridique et se rapportant à la lutte contre la discrimination et la stigmatization sont retenues,
• Les étapes principales du processus telles que consignées dans l’engagement scan sont respectées,
• Les informations, idées et suggestions de toutes les parties prenantes sont receuillies de façon succinte et inclusive ,
• Le draft de stratégie nationale pour la dissemination des dispositions légales et réglementaires sur l’anti-discrimination et l’anti-stigmatisation en lien avec le VIH-SIDA, notamment pour les jeunes populations clés est finalisé et validé par le Groupe de Plaidoyer.

Tâches et responsabilités :

Sous la supervision collégiale du Point focal VIH / SIDA du Bureau pays du PNUD, du représentant de AMSHeR, de la représentante de HEARD et du représentant du SE/CNLS, le consultant national travaillera en étroite collaboration avec le Groupe de Plaidoyer (AWG) et toutes les parties prenantes pour :

• Élaborer une méthodologie de collaboration avec le Groupe de Plaidoyer (AWG) tirant profit des études et divers rapports disponibles,
• Réaliser les entretiens avec les intervenants clés,
• Finaliser et faire valider la stratégie nationale. 

III. RESULTATS ET LIVRABLES ATTENDUS 

• Un rapport initial et un plan de travail pour la rédaction de la stratégie nationale de dissémination des dispositions légales et réglementaires anti-discrimination et anti-stigmatisation énonçant clairement:

- Le processus à suivre dans l'élaboration de ladite stratégie,

- Les activités à entreprendre,

- Un inventaire des dispositions légales et réglementaires à examiner,

- Une liste (la plus exhaustive possible) des principaux intervenants et groupes de discussion à consulter,

- Outils et questionnaires de discussion de groupe et d'entrevue, le cas échéant,

- Mesures à prendre pour protéger la confidentialité des informateurs et des membres du groupe de discussion, le cas échéant

• Un rapport intermédiaire présentant les résultats des entrevues avec les parties prenantes / Enquêtes / Questionnaires / discussion de groupe de discussion et surtout une présentation des forces, des faiblesses et des lacunes des dispositions légales et réglementaires sur la lutte anti-discrimination et anti-stigmatisation et les suggestions pour faciliter leur dissémination,  

• Un rapport final contenant la stratégie nationale.