Köztisztasági és parkfenntartási munkák

Köztisztasági és parkfenntartási munkák

Köztisztasági és parkfenntartási munkák

Ajánlatkérő részére Budapest Főváros IV. kerület Újpest közigazgatási területén rendszeres jelleggel köztisztasági, parkfenntartási és egyéb eseti munkák elvégzése vállalkozási szerződés keretében.

Főbb teljesítési mennyiségek (további részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban)

Köztisztasági és parkfenntartási feladatok (rendszeres jelleggel):

- száraz járdatakarítás (minden munkanap) (a teljes járda- és burkolatfelület kb. 250 000 m2)

- illegális hulladéklerakók felszámolása kézi erővel (szelektálással vagy anélkül) és gépi erővel (szelektálással vagy anélkül) (kb. 8000-10 000m3/év)

- járdák, burkolt felületek hóeltakarítása és síkosságmentesítése kézi vagy gépi erővel (a teljes járda- és burkolatfelület kb. 250 000 m2)

- fakataszteri és parkkataszteri (kb. 10 000 db pont objektum) egyedi és csoportos adatrögzítés (kb. 8000-10 000 db/év)

- parkok, játszóterek nyitása, zárása az év minden napján (kb. 12 db), játszóterek havi operatív ellenőrzése (kb. 100 db)

- közterületi szemetes edények (kb.1600-1800 db/év) ürítése, tisztítása lerakóhelyi díj nélkül, szemeteszsák biztosításával

- virágládák, dézsák locsolása közterületen (kb. 139 db szezonális), oszlopon lévő muskátlik locsolása közterületen (kb. 4000 - 5000 db muskátli, 600 - 800 db oszlop, szezonális), fák locsolása közterületen (kb. 1500 db szezonális)

- őszi lombgereblyézés (kb. 700 000m2)

- tavaszi pázsitgereblyézés, összegyűjtött hulladék lerakóhelyre szállításával (kb. 700 000m2)

Egyéb kapcsolódó munkák (eseti jelleggel):

- nedves gépi járdatakarítás és kerítés mosás

- Bp. Lóverseny tér 1. szám alatti óratorony tisztítása nagynyomású mosóval, kézi tisztítással

- gépi járda és kerítésmosás (április és szeptember között)

- közterületi takarítási feladatok (szóródó szemét összegyűjtése)

- zöldhulladék elszállítása, lerakóhelyi díjjal

- közterületi szemetesek és bútorok (pl.: padok, székek, asztalok) vagy burkolatok, falfelületek, kerítések graffitimentesítése

- gépi kaszálás, rézsű kaszálás, kézi és gépi fűnyírás

- gyep-, pázsitgondozás (öntözés, szellőztetés, trágyázás, komposztálás, fűmagvetés, keletkezett hulladék elszállítása)

- virágágyások gondozása (ültetés, öntözés, kapálás, gyomlálás, permetezés, trágyázás, komposztálás, talajfertőtlenítés, téli takarás, hulladékelszállítás)

- talaj ásás, alakító metszés, sövény nyírása, évelő dísznövények kapálása, cserje kapálása, cserjealjak kipucolása, magoncírtás, öntözés locsolóhálózatról és lajtról

-- gyöngykavics vagy murva, bazaltzúzalék vagy andezit zúzalék felülterítés

- homok cseréje homokozóban, ütéscsillapító felületekről, homok fertőtlenítése

- fenyőkéreg terítése, lazítása,

- vegyszeres gyommentesítés

- fa kalodázása bontással és elszállítással együtt

- mobil kerítés létesítése és elbontása

- területhatároló védőháló kihelyezése

- kerítés, kapu, pad, szék, asztal, hulladékgyűjtő bontása, térkő bontása deponálással

- termőföld beszerzése, helyszínre szállítása, terítése planírozása

- gyöngykavics, kulékavics terítése

- sóder, murva alépítmény kialakítása tömörítéssel

- pad, szemetes kihelyezése

Ajánlatkérő keretszerződést kíván kötni, ezért a közölt mennyiségek nem a szerződés teljes mennyiségét jelentik, csupán a szerződés volumenének meghatározására szolgálnak a Kbt. 58.§ -nak megfelelően. További részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

2.1. Megrendelő a teljesítés időtartamát - a Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzata felé szerződés és jogszabály alapján fennálló közszolgáltatási kötelezettségével összhangban - a folyamatos és zavartalan szolgáltatási színvonalhoz fűződő érdekére figyelemmel határozta meg. A Szerződés teljesítése során ugyanakkor Magyarországon 2021. január 29. napján a Kormány által a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelettel veszélyhelyzet elrendelésére került sor, az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó SARS-CoV-2 koronavírus-világjárvány (a továbbiakban: koronavírus-világjárvány) következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében.

2.2. A 2.1. pontban rögzített körülmények nyilvánvaló fennállására tekintettel Vállalkozó a szolgáltatási színvonalat és árszintet a 2021. év folyamán fenntartotta, ennek érdekében számos átszervezési és költségcsökkentő intézkedést alkalmazott, annak érdekében, hogy például az alapanyagok, üzemanyagok árának, valamint a bérköltségeknek, illetve a hulladékgyűjtő zsákok beszerzési árának jelentős emelkedésével adódó hiányokat ki tudja gazdálkodni anélkül, hogy szerződésmódosítást kellene kezdeményeznie. A 2021. évben - többségében a koronavírus-világjárvány közvetlen következményeként - bekövetkező alábbi fontosabb változások azonban egyértelművé tették, hogy a Vállalkozó által foganatosított költségcsökkentő intézkedések nem elegendőek az azonnali jelleggel jelentkező többletköltségek biztonságos fedezésére:

a) a koronavírus-világjárvánnyal kapcsolatos világméretű gazdasági, üzemleállási és logisztikai, szállítási problémák olyan mértékben gyűrűznek be az EU-országokba is, hogy a teljesítés során használt céljárművek üzemanyagára, továbbá a gépek karbantartásához és javításához szükséges alkatrészek beszerzési ára jelentős mértékben megnőtt. E körből különösen hangsúlyos tétel az üzemanyag ára;

b) ugyancsak közismert az alapanyagárak drasztikus emelkedése 2021-ben. Az ezzel kapcsolatos kormányzati intézkedések hatása jelenleg nem érezhető, valószínűleg ezek csak középtávon tudnak hozzájárulni az inflációs nyomás mérséklődéséhez. Sőt, az ágazat várakozásai szerint a 2022. év második negyedévétől további jelen-tős költségnövekedés várható, mely a munkaszervezés és -végzés során a vállal-kozói oldalon azonnal felmerül;

c) 2022. január 1-től a minimálbér és a szakképzett munkavállalókra vonatkozó ga-rantált bérminimum is 20 %-kal emelkedik. A tárgyi szolgáltatás élőmunkaigényes ágazat, a költségek jelentős részét teszik ki az ehhez kapcsolódó kiadások, így a színvonalas munkaerő megtartásához elengedhetetlen béremelés érzékenyen érinti a vállalkozó oldali gazdálkodást. A minimálbér emelése a nyersanyagok, a szállítás és a szolgáltatások körében is további költségnövekedést generál, amely tovább gyengíti a jelenlegi egységárak költségviselő képességét;

d) áttételes költségnövelő tényezőként kell végül számolni az energiaárak drasztikus emelkedésével is.

2.3. A 2.1.-2.2. pontokban foglaltak alapján Vállalkozó - részletes alátámasztó dokumentáció és számítások benyújtásával - 2021. december 16-án kezdeményezte a Szerződés módosítását, és ennek keretében a szolgáltatási díjszint (egységárak) Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontján alapuló 11,48 %-os emelését.

2.4. Megrendelő a Vállalkozó által előterjesztett javaslatot és kalkulációt kellő gondossággal áttekintette, a KSH által közzétett általános és ágazati adatok alapján ellenőrző számításokat végzett, majd - figyelemmel az önkormányzati szektort érintő forráshelyzetre, továbbá a közbeszerzési esetjogi gyakorlatra - 9,5 %-os díjemelést igazolt vissza Vállalkozó részére, 2022. február 14-én kelt levelében. Megrendelő a díjemelési javaslatot feltételes jelleggel, a 2022. évi költségvetésének jóváhagyásától függően fogadta el a fent megjelölt mértékben, mely pozitív költségvetési döntés a fenntartó részéről ezt követően megtörtént.

2.5. Felek a Kbt. 141. § (2) bekezdése alapján - a Kbt. 141. § (4) vagy (6) bekezdéseiben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosíthatják a Szerződést, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt és a Szerződés szerinti vállalkozói díj 10%-át (tíz százalékát), valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez.

2.6. Felek a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján - a Kbt. 141. § (6) bekezdésében foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosíthatják a Kivitelezési Szerződést, ha a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét, és az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át.

2.7. A fent részletezettekre tekintettel Felek a Vállalkozási Szerződés módosításáról döntöttek a jelen szerződésmódosításban rögzített feltételekkel (a továbbiakban: Szerződésmódosítás).