PTE személy- és vagyonvédelme

PTE személy- és vagyonvédelme

PTE személy- és vagyonvédelme

A Pécsi Tudományegyetem (továbbiakban: PTE) oktató- és egészségügyi ellátást biztosító intézményeinek és rendezvényeinek személy- és vagyonvédelme, pénzkísérési, rendezvénybiztosítási és egyéb vagyonvédelmi feladatainak ellátása.

A PTE hallgatói, oktatási, nevelési és gyermekellátási intézményeiben tanulók, illetve ellátásban részesülők, dolgozói, betegei és idelátogató egyéb ügyfelei, infrastruktúrája, telephelyei és objektumai biztonságának védelme.

Az egyetem pécsi, szekszárdi, kaposvári, szombathelyi és zalaegerszegi telephelyeire, objektumaiba történő személy, gépjármű, áru- és teherforgalom be- és kiléptetési folyamatainak kezelése, ellenőrzése. Illetéktelen és jogosulatlan belépések megakadályozása, személy és vagyonbiztonság elleni, vagy erőszakos cselekményekkel szembeni védelme, azok megelőzése és megszakítása. Az objektumok területén lévő értékek, az egyetemi polgárság és az intézmény vagyonának védelme, őrzése. A rendkívüli események, havária helyzetek kárenyhítésében, felszámolásában történő aktív közreműködés.

Nyertes ajánlattevő feladata diszpécser és/vagy biztonsági és/vagy vagyonvédelmi központ fenntartása, mellyel biztosított a korlátozás nélkül, 0-24 órás telefonos (rögzített vonalas vezetékes és mobil egyaránt), faxos és e-mail elérhetőség. A központnak alkalmasnak kell lennie a vagyonvédelmi rendszerektől érkező jelzések fogadására, azok jogszabályban meghatározott, más hatóságokhoz történő közvetlen átjelzésre.

Keretösszeg a teljes szerződéses időszakra nézve nettó 1 948 457 307,- HUF, opció mértéke: a keretösszeg 0,5 %-a. Az opciós keretösszeg kizárólag a 12 000 órát meghaladó egyéb szolgáltatások ellenértékének fedezetére használható fel.

A beszerzés mennyisége: ~365 000 óra/év 397 818 m2 területen.

Várható részletes lebontása:

1. Személy- és vagyonőri tevékenység: 30402 óra

2. Személy és vagyonvédelmi szolgáltatás gépjárművel való teljesítése: 4300 óra/hó

3. Fegyveres pénzkísérés: 5 óra/nap esetenként

4. Vagyonvédelmi központ: 732 óra/hó

5. Technikai területvédelmi biztonsági eszközök igénybevétele: 250 óra/hó.

Havonta összesen tervezetten 12 000 km-t kell megtenni gépjárművel (gépjárművel történő járőr tevékenység, pénzkísérés és egyéb feladatok (III fejezet Műszaki leírás).

Az egyéb szolgáltatási feladatokkal kapcsolatban Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szolgáltatás mértéke a Szerződés időbeli hatálya alatt nem haladja meg a 12 000 órát.

Felhívjuk Ajánlattevők figyelmét, hogy a fenti adatok tájékoztató jellegűek.

Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ra lehívási kötelezettséget vállal.

A részletes műszaki paramétereket a közbeszerzési dokumentumok műszaki leírása tartalmazza.

Fizetési feltételek: Havonta utólag teljesítésigazolás kiállítását követően, a Vállalkozó által benyújtott számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül, banki átutalással kerül kifizetésre a vállalkozói díj a Ptk.6:130.§ (1) és (2), valamint Kbt.135.§(1),(5),(6) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel.

A fizetési feltételek részletes szabályait a Szerződéstervezet tartalmazza.

1. Felek rögzítik, hogy az Alapszerződés hatálybalépését követően a Vállalkozó szerződésmódosítási kérelemmel fordult a Megrendelő felé az egységárak módosítására vonatkozóan.

2. A 2021.12.02. kelt levelében előadta, hogy az ajánlattétel időpontja, valamint a szerződés megkötése, illetve a tényleges teljesítés megkezdésének időpontja között a teljesítést érintő körülményekben olyan mértékű változás állt be, amellyel a szerződésszerű teljesítés az Alapszerződésben rögzített egységárakon nem biztosítható.

3. Kérelmében tételesen megjelölte azon szolgáltatási elemeket, amelyekre a vagyonvédelmi rezsióradíj befolyással vannak, illetve amelyek a szolgáltatás élőerős tevékenységi körével összefüggésben állnak.

4. Mindezekre figyelemmel a Vállalkozó - a „technikai területvédelmi megfigyelő eszközök és kapcsolódó szolgáltatások igénybevételének nettó óradíja” és a „gépkocsi használat nettó díja” tételek kivételével - az egységárak 18,5%-kal történő emelésére tett javaslatot.

5. Az Alapszerződésben rögzített nettó ajánlati árhoz képest - a Közbeszerzési eljárásban prognosztizált mennyiségek figyelembevételével - az emelkedés mértéke a javaslat alapján mindösszesen 15 838 452,- Forint.

6. A Megrendelő a Vállalkozó javaslatát áttekintve - figyelembevéve a Közbeszerzési eljárás Feleken kívül álló okból történő rendkívüli elhúzódását, és a vagyonvédelmi rezsióradíj extrém növekedését - a kérelemnek helyt adott, amelynek eredményeként a Felek az Alapszerződésben rögzített díjtételeket a szerződésmódosításban foglaltak szerint kívánják módosítani.

1.Felek rögzítik, hogy a szerződésmódosítást a Kbt. 141. § (4) bekezdésének c) pontjára való hivatkozással kívánják megkötni.

2. A Kbt. 141. § (4) bekezdésének c) pontja értelmében: „A (2) bekezdésben szabályozott esetek mellett a szerződés - a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, a következő feltételek együttes teljesülése esetén:

ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;

cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;

cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.”

3. Felek rögzítik, hogy a jelen szerződésmódosításra az ajánlattétel időpontja és a szerződés megkötésének időpontja között eltelt időben felmerülő, a teljesítést jelentősen befolyásoló körülményekben bekövetkezett változás teszi indokolttá.

4. Felek rögzítik, hogy az elmúlt években a vagyonvédelmi rezsióradíjak az alábbiak szerint alakultak (nettó HUF / óra):

- 2017. - 2 141

- 2018. - 2 253 (+5,2%)

- 2019. - 2 336 (+3,6%)

- 2020. - 2 336 (+0 %)

- 2021. - 2 474 (+ 6%)

- 2022. - 2 938 (+ 18%)

5. A szerződésmódosítás 5.4. pontjában hivatkozott értékek vizsgálatával megállapítható, hogy a szerződésmódosítási kérelem benyújtását megelőző években (2017-2021) a vagyonvédelmi rezsióradíj változásának átlagos mértéke +3,7%. volt, azonban a 2022-ban alkalmazandó legkisebb rezsióradíj a korábbiakhoz képest 18%-os emelést jelent, azaz a korábbi évek átlagának közel ötszörösét.

6. A Felek álláspontja szerint egyértelmű, hogy az ilyen mértékű emelés objektíve olyan jelentős változást eredményez a teljesítésre nézve, amely jelentősen meghaladja az általános vállalkozói kockázat szintjét.

7. Az Alapszerződés 4.6. pontja kifejezetten rögzíti, hogy az egységárak a tárgyi ajánlattételi határidőkor ismert körülmények és adatok alapján teszik lehetővé a reális, szerződésszerű teljesítés biztosítását, tehát ezzel a Felek részéről az is deklarálásra került, hogy az ajánlattételi határidőt követően beállt változások kapcsán az ajánlatban megjelölt tételek teljes bizonyosággal már nem biztosítják majd a reális, szerződésszerű teljesítést.

8. Az Alapszerződés 4.7. pontja rögzítette, hogy ezen tételek a Szerződés hatálybalépésétől számított 12 hónapig nem módosíthatók. Tekintettel azonban arra, hogy - a közbeszerzési eljárás eljárásrendjének általános lefolytatására időtartamára figyelemmel is - a tárgyi Közbeszerzési eljárásnak reálisan 2020. év végére lezárásra kellett volna kerülnie, egyértelmű, hogy a 2020-ban benyújtott ajánlati elemek a 2022-es évben nem alkalmazhatók.

9. Felek kiemelik, hogy az ajánlattételi határidőt (mint az ajánlati kötöttséget eredményező eljárási cselekmény) követően a vagyonvédelmi rezsióradíjban beállt extrém mértékű emelkedés olyan körülménynek minősül, amelyet a Felek a legnagyobb gondossággal eljárva sem láthattak előre, ezért a jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont ca) alpontjában meghatározott feltételnek.

10. Felek rögzítik, hogy mind az Alapszerződés, mind pedig a jelen szerződésmódosítás eredményeként a Vállalkozó feladata a Megrendelő részére a Szerződésben és annak mellékleteiben, valamint a Műszaki Leírásban meghatározott személy- és vagyonvédelmi, pénzkísérési, rendezvénybiztosítási és egyéb vagyonvédelmi feladatok ellátása, ezért a jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cb) alpontjában meghatározott feltételnek.

11. Felek rögzítik továbbá, hogy a jelen szerződésmódosítás eredményeként a díjtételekben - ide nem értve technikai területvédelmi megfigyelő eszközök és kapcsolódó szolgáltatások igénybevételének nettó óradíját, valamint a gépkocsi használat nettó díját - 18,5%-os emelkedés, az Alapszerződésben rögzített nettó összajánlati árhoz képest pedig mindösszesen 15 838 452,- Forint növekedés következik be, tehát a jelen szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjában meghatározott feltételnek is.