Le destin de la Guinée est profondément lié à son histoire, à sa géographie, à ses ressources et à l’ouverture de son économie, mais aussi, au rôle politique qu’elle a joué et entend jouer dans la sous-région, au niveau continental et au plan mondial.

Le destin de la Guinée demeure également lié à l’évolution globale du monde et aux capacités que le pays saura mobiliser pour en appréhender la complexité croissante, les changements qui s’annoncent sur le plan géostratégique et de la globalisation, mais également sur le plan de la révolution technologique et du numérique qui génèrent de nouveaux écosystèmes économiques et financiers et une compétition économique sans précédent.

En effet, les enjeux, les opportunités et les données qui sont au cœur de l’activité économique et commerciale et des partenariats créent d’une part des opportunités qu’il faut pouvoir identifier et valoriser, et d’autre part de nouvelles vulnérabilités et contraintes qu’il faut savoir anticiper pour s’en prémunir.

Avec des avancées nombreuses et significatives, notamment la consolidation de son cadre macroéconomique, la valorisation en cours de ses richesses naturelles et minérales et une croissance économique moyenne estimée à 5% sur la période allant de 2016 à 2020, la Guinée a pris le chemin d’une croissance favorable à la consolidation de son système productif et à sa diversification mais également à un nouveau mode d’insertion au marché mondial.

Cette insertion économique, financière, commerciale et diplomatique doit être portée par l’ensemble des secteurs de la vie économique du pays et tous ses acteurs, notamment par le biais d’une coopération internationale, régionale et bilatérale mobilisatrice, une diplomatie économique de référence et une intelligence stratégique de premier ordre.

L’émergence des BRICS, et demain les processus qui conduiront à celle de nombreux pays d’Afrique, dont la Guinée, mettent en lumière que les logiques qui sont à l’œuvre dans ce vaste mouvement exigent d’avoir une compréhension fine des dynamiques de la transformation 

économique et sociale des sociétés et du rôle stratégique que joue l’information : la capacité à anticiper, saisir des opportunités, planifier, conduire des politiques publiques qui permettent une insertion au marché mondial et la promotion de dynamiques régionales de développement mobilisatrices, etc.

Il s’agit désormais de comprendre, prévoir et saisir des opportunités, d’écarter des menaces et des risques, d’innover et d’influencer, etc. Or, toutes ces actions ne sont rendues possibles et favorisées que par la maîtrise de l’information stratégique et par une diplomatie ouverte, partenariale mais aussi conquérante. D’où l’utilité d’une diplomatie revivifiée et d’un dispositif national d’intelligence économique et stratégique, adapté aux spécificités nationales et renforcé dans son savoir-faire et ses méthodes.

La Conférence diplomatique tenue du 29 avril au 03 mai 2019, autour du thème « la diplomatie au service de l’émergence de la Guinée », a déjà posé les jalons de cette forte volonté de renouveau du rôle central que doit jouer l’outil diplomatique dans la quête des objectifs de développement du pays.

Fort de ce constat et conscientes des enjeux mais aussi des risques économiques mondiaux que fait déjà peser le contexte post-coronavirus sur de nombreux équilibres mondiaux, les autorités gouvernementales guinéennes souhaitent, avec l’appui du bureau-pays du Programme des Nations Unies pour le Développement, bénéficier d’un accompagnement à la formulation et la mise en œuvre d’un programme cadre afin de pouvoir appréhender, dans leur globalité, tous les enjeux de développement durable à travers un renforcement des capacités institutionnelles du Ministère des Affaires Étrangères et des Guinéens de l’Étranger et la valorisation de la diplomatie économique et de l’intelligence stratégique.

Justification

La demande du Gouvernement de la République de Guinée intervient à un moment capital et symbolique, marqué par l’avènement de la 4ème République dont les axes prioritaires sont la jeunesse, les femmes et l’environnement. Dans ce cadre, le Gouvernement envisage de mettre en œuvre des mesures phares, notamment en matière de gouvernance, d’innovation et de développement des technologies de l’information et de la communication.

Cette ambition doit être encouragée et soutenue, si possible dans le cadre d’une politique nationale d’intelligence économique et stratégique et d’une diplomatie économique et partenariale, seules aptes à stimuler les capacités endogènes permettant d’identifier et de valoriser les informations stratégiques, au sein des structures étatiques, en vue de favoriser la transformation des modes de 

production et la consolidation de la dynamique de développement humain durable.

Dans cette perspective, le Ministère des Affaires Etrangères et des Guinéens de l’Etranger, en collaboration avec le bureau-pays du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), envisage la mise en œuvre d’un projet d’assistance préparatoire au renforcement institutionnel du Ministère et à la formulation d’un programme cadre triennal d’assistance en phase avec les objectifs de la lettre de mission qui lui est assignée et lui permettant d’adopter un positionnement stratégique sur les grands enjeux internationaux.

A la demande du MAEGE, le PNUD envisage de recruter un consultant national Coordonnateur chargé d’appuyer la présidence guinéenne du Groupe des 77 plus la Chine et de diriger, suivre et soutenir la mise en œuvre de l’assistance préparatoire à la formulation d’un programme cadre triennal d’appui au Ministère en vue de promouvoir davantage la diplomatie économique et l’intelligence stratégique.